División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04132
17 de marzo del 2021
DJ-0391-2021
Señor
Douglas Soto Leitón, Gerente General
BANCO DE COSTA RICA
Ce: BCRGerenciaGeneral@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio número GG-03-146-2021, mediante el cual solicita
criterio a este Órgano Contralor sobre si para efectos de la Ley 8292, el Código de Comercio y
la Directriz D-1-2005-CODFOE, el actual modelo establecido para los jerarcas a través del
“Informe final de gestión” debe aplicarse igualmente para un "fiscal" (miembro externo) de una
sociedad comercial pública estatal o no estatal
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Repúblic ...
Fecha publicación: 17/03/2021
Fecha emisión: 17/03/2021
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03993
16 de marzo del 2021
DJ-0373-2021
Señor
Verny Valverde Cordero, Auditor Interno
IMPRENTA NACIONAL
Ce: vvalverde@imprenta.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplir requisitos de admisibilidad. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio número MGP- IN-AI. N° 026–202, con fecha 26 de
febrero del 2021 mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si le es
aplicable el artículo 558 del Código Fiscal a la Imprenta Nacional
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.o
7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias,
atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la
República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del
artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de
2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas
como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 y 8 del Reglamento contempla los requisitos necesarios
para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte del
procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización
de ...
Fecha publicación: 16/03/2021
Fecha emisión: 15/03/2021
Institución: IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
División Jurídica
_________________________________________________________________________________________________
Al contestar refiérase
al oficio No. 04023
16 de marzo de 2021
DJ-0378-2021
Señor
William Barboza Garro
Auditor Interno
Consejo Nacional de Personas con Discapacidad
CONAPDIS
Correo: wbarboza@conapdis.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Consulta sobre la confidencialidad establecida en el artículo 6 de la
Ley General de Control Interno y el acceso a la identidad de las personas
que se establecen como eventuales responsables en una investigación
preliminar.
Se refiere esta División Jurídica a su consulta remitida a la Contraloría General de la
República mediante correo electrónico de fecha 01 de febrero del 2021, mediante la que
solicita el criterio de este órgano contralor acerca de la procedencia jurídica de informar a la
Administración activa, sobre la identidad de las personas consideradas como eventuales
responsables en una investigación preliminar elaborada por la Auditoría Interna, remitida a
una instancia externa. Lo anterior en el marco de la posible apertura de un procedimiento
administrativo por parte de esa Administración, a raíz del informe de control y advertencias
que aquella auditoría le enviara.
I. OBJETO DE LA CONSULTA
Consulta la Auditoría Interna del CONAPDIS acerca de los alcances del deber de
confidencialidad establecido por el artículo 6 de la Ley General de Control Interno, ante el
supuesto de que el máximo jerarca de la Administración activa requiera el acceso a la
identidad de las personas que fueron consideradas presuntas responsables, en una
Relación de Hechos elaborada por la Auditoría Interna, que fuera remitida a una instancia
externa (sea la Contraloría General de la República o el Ministerio Público); requerimiento
que efectúa aquel jerar ...
Fecha publicación: 16/03/2021
Fecha emisión: 16/03/2021
Institución: CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Acceso de la Información , Publicidad de la Información, Investigación Preliminar, Acceso al Expediente Administrativo
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio ?Nº? ?4027
16 de marzo de 2021
DJ-0379
Señor
Rodolfo Peña Flores
Diputado
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Estimado señor
Asunto: ?Se atiende consulta sobre pago de prohibición a directores ejecutivos de
Federaciones municipales y la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
Se refiere este Despacho a su oficio AL-FPUSC-47-OF.RPF-0131-2020 del 25 de
noviembre de 2020, recibido el 26 del mismo mes, en el cual solicita a esta Contraloría
General criterio sobre la procedencia del pago de prohibición al ejercicio liberal de la
profesión, para los directores ejecutivos de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL),
así como de varias Federaciones municipales que enlista en el documento de consulta. Esto,
según indica, en el marco del trámite legislativo del Expediente n° 22.056, “Ley de
Fortalecimiento de la Representación Municipal en los Territorios: Reforma al Artículo 40 de la
Ley N.° 10, Ley Sobre Venta De Licores”.
Las federaciones municipales que el consultante cita en su documento, son las
siguientes: Federación Metropolitana de Municipalidades de San José (FEMETROM),
Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela (FEDOMA), Federación de
Municipalidades de Heredia (FEDEHEREDIA), Federación de Municipalidades de Cartago
(FEDEMUCARTAGO), Federación de Municipalidades de Guanacaste (FEDEMUGUA),
Federación de Municipalidades de la Región Sur (FEDEMSUR), Federación de Municipalidades
del Pacífico Central (FEMUPAC), Federación de Municipalidades de Cantones Productores de
Banano (CAPROBA), Federación de Gobiernos Locales Fronterizos con Nicaragua (FGLCFN),
Federación de Concejos Municipales de Distrito (FECOMUDI).
I
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
Contralorí ...
Fecha publicación: 16/03/2021
Fecha emisión: 16/03/2021
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Prohibicion de Ejercicio Profesiones Liberales
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?03934
16 de marzo del 2021
DJ-0365
Arquitecto
Rolando Méndez Soto, Alcalde
MUNICIPALIDAD DE VÁSQUEZ DE CORONADO
Ce: ?agonzalez@coromuni.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este despacho a su oficio nº AL-200-026-2021 con fecha de 13 de
enero de 2021, recibido en esta Contraloría General el 09 de marzo de 2021 en el
buzón de correspondencia electrónica institucional, ?donde se plantea a este Órgano
Contralor si una serie de actividades o funciones se consideran sustantivas y parte de
las propias del proceso de la administración tributaria.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
...
Fecha publicación: 16/03/2021
Fecha emisión: 15/03/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE VASQUEZ DE CORONADO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
División Jurídica
_________________________________________________________________________________________________
Al contestar refiérase
al oficio No. 03996
16 de marzo de 2021
DJ-0374-2021
Señora
Maribel Brenes Masís
Correo: fundacion@parquemarino.org
mbrenesmasis@hotmail.com
Estimada señora:
Asunto: Solicitud de información adicional.
En relación con su gestión de fecha 23 de febrero de 2021, mediante la cual solicitó
“(...) se me brinde la excepción del artículo 18 de la ley Contra la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública (N° 8422), para continuar aportando mi apoyo
dentro de la Fundación.”, este Órgano Contralor de previo a resolver dicha solicitud, le
solicitó en el oficio 03647-2021 del 09 de marzo del 2021, entre otros aspectos, la
documentación de respaldo de los cargos desempeñados por su persona como Segunda
Vicealcaldesa de la Municipalidad de Puntarenas, miembro de la Junta Directiva del Instituto
Costarricense de Puertos del Pacífico y miembro de la Junta Administrativa de la Fundación
Parque Marino del Pacífico. Asimismo, le solicitó indicar si tenía alguna participación en otra
institución u organización adicional a las ya mencionadas, así como sus funciones en esta
participación, si existiera.
Mediante nota del 11 de marzo del 2021, recibida por la Contraloría General en esa
misma fecha, se nos indica de su parte que además de los cargos mencionados, se
desempeñó también en la Junta Directiva de la Asociación Cámara de Turismo, como
Directiva en el puesto de Secretaría, desde el año 2013 y cuyo nombramiento estaría por
vencerse el 12 de marzo del 2021. En el mismo sentido de lo requerido respecto de los
otros cargos señalados, se le solicita:
? La fecha exacta de inicio y fin del nombramiento y el cargo que desempeña dentro
de la Junta Directi ...
Fecha publicación: 16/03/2021
Fecha emisión: 15/03/2021
Institución: FUNDACION DEL PARQUE MARINO DEL PACIFICO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)
Proceso: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)
División Jurídica
_________________________________________________________________________________________________
Al contestar refiérase
al oficio No. 03647
09 de marzo de 2021
DJ-0342-2021
Señora
Maribel Brenes Masís
Correo: fundacion@parquemarino.org
mbrenesmasis@hotmail.com
Estimada señora:
Asunto: Solicitud de información.
Revisada la solicitud planteada en la gestión de fecha 23 de febrero de 2021,
mediante la cual solicita “(...) se me brinde la excepción del artículo 18 de la ley Contra la
Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública (N° 8422), para continuar
aportando mi apoyo dentro de la Fundación.” Este Órgano Contralor de previo a resolver
dicha solicitud, requiere se indique:
? La documentación que acredite la designación como Segunda Vicealcaldesa de la
Municipalidad de Puntarenas.
? La fecha exacta de inicio del nombramiento y el cargo que desempeña dentro de la
junta directiva del Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, así como la
documentación que acredite dicho nombramiento.
? La fecha exacta de inicio del nombramiento y el cargo que desempeña dentro de la
Junta Administrativa de la Fundación Parque Marino del Pacífico, así como la
documentación que acredite dicho nombramiento.
? Explicitar, de forma clara y concreta, cuáles son los motivos de interés público que
justifican decretar la dispensa que establece el artículo 19 de la Ley 8422.
? Si tiene alguna participación en otra institución u organización adicional a las
mencionadas, así como sus funciones en esta participación, si existiera.
mailto:fundacion@parquemarino.org
mailto:mbrenesmasis@hotmail.com
División Jurídica
__________________________________________________ ...
Fecha publicación: 15/03/2021
Fecha emisión: 09/03/2021
Institución: FUNDACION DEL PARQUE MARINO DEL PACIFICO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)
Proceso: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?03942
15 de marzo del 2021
DJ-0366
Señor
Luis Francisco Clavo Solano, Gerente General
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO
ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO
Ce: ?gerencia@jasec.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta
de competencia del Órgano Contralor y caso concreto.
Se refiere este despacho a su oficio ?número GG-264-2021?, ?recibido el día 05 de
marzo de 2021, por medio del buzón de correo electrónico institucional, mediante el
cual, el Gerente General de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de
Cartago (JASEC), solicita criterio específico en relación a recurrir a un financiamiento
externo para pagar gastos corrientes.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
...
Fecha publicación: 15/03/2021
Fecha emisión: 15/03/2021
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de competencia
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03823
11 de marzo del 2021
DJ-0354
Master
Ronny David Carmona Miranda
rdcarmonam@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto, falta de legitimación y falta de firma.
Se refiere este Despacho a su correo del 01 de marzo del 2021, mediante el cual
solicita criterio respecto a la prohibición establecida en el artículo 17 de la Ley contra la
Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley n.° 8422.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés dicho artículo expresamente indica:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:rdcarmonam@gmail.com
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte
del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos
parl ...
Fecha publicación: 11/03/2021
Fecha emisión: 11/03/2021
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 03733
10 de marzo de 2021.
CGR/ DJ-0346-2021
Licda. Daniela Agüero Bermúdez
Jefe de Área
Área Comisiones Legislativas VII
ASAMBLEA LEGISLATIVA
Ce: COMISION-JURIDICOS@asamblea.go.cr dab@asamblea.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se emite criterio en relación con el proyecto “Desarrollo
Regional de Costa Rica”.
Se refiere este Despacho a su oficio n° AL-22363-OFI-0145-2021 recibido el
17 de febrero pasado, mediante el cual remite en consulta a la Contraloría
General, el proyecto “Desarrollo Regional de Costa Rica”, iniciativa que se tramita
en el expediente legislativo n° 22.363.
Cabe mencionar, que el proyecto tiene como propósito contar, con una
política de Estado para el desarrollo regional que mediante un proceso articulado
de planificación, contribuya al aumento de la producción y el crecimiento
económico del país y posibilite un desarrollo humano sostenible, inclusivo y
equidad territorial, todo lo cual permitiría alcanzar una mejor distribución del
ingreso y de los servicios, lo anterior tomando en cuenta –según se indica en la
exposición de motivos-, que el modelo de desarrollo de los últimos treinta años, no
ha logrado reducir las asimetrías y desequilibrios económicos y sociales en los
espacios subnacionales.
Así las cosas y, en procura de potenciar la planificación regional como una
herramienta fundamental para impulsar un desarrollo nacional más equilibrado y
justo, la iniciativa plantea –entre sus principales aspectos- la emisión de una
política pública de desarrollo regional, la creación de las denominadas Agencias
Regionales de Desarrollo y la conformación del Fondo Nacional para el Desarrollo
Regional.
mailto:COMISION-JURIDICOS@ ...
Fecha publicación: 11/03/2021
Fecha emisión: 10/03/2021
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE PROYECTOS DE LEY